El pasado miércoles 3 de agosto, CDC Consultores evacuó la audiencia que le fuera conferida por la Comisión de Economía y Comercio Exterior del Congreso de la República de Guatemala, para presentar comentarios a la iniciativa de ley 5074, “Ley de Competencia”. A continuación, les presentamos un breve resúmen de dicha presentación:
A. Aspectos Generales
- En la exposición de motivos se enfocan en incrementar la eficiencia económica del país, sin embargo, no guarda relación en el desarrollo de parte sustantiva.
- Es necesario que la normativa esté acorde a las condiciones económicas del país, por lo mismo debe de guardar relación con otras políticas y legislaciones vigentes, pues consideramos no se tomó en cuenta este aspecto.
- Derivado de los dos puntos anteriores, no se desarrolla adecuadamente las prácticas que deben ser permitidas, y que en la mayoría de los demás países del mundo, existen excepciones a ciertas prácticas que a pesar de ser restrictivas de la competencia, producen efectos pro competitivos.
- Las prácticas restrictivas de la competencia, es recomendable analizarlas bajo la Regla de la Razón, lo cual está en concordancia con el art. 130 de la Constitución.
- Fusiones y concentraciones: establecer un umbral alto de aquéllas que sean necesarias notificar a la Autoridad de Competencia.
- La Autoridad de Competencia no contempla una independencia y separación entre el ente investigador y el ente quien decide las investigaciones.
- El régimen sancionatorio es confiscatorio y puede crear motivos perversos.
- La vacatio legis es muy corto y no es acorde a las necesidades de adaptación de los Agentes Económicos a la futura legislación.
En las siguientes publicaciones,entraremos más en detalle de cada uno de estos comentarios.
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